全国政协十三届二次会议日前揭幕，有媒体从民进中央网站得知，民进中央向本次会议递交党派议案46件，其中还包括《关于强化学前教育教师队伍建设的议案》。该议案建议，完备学前教育经费保障机制，贯彻提高学前教育教师待遇和社会地位，不断扩大学前教育教师的培育规模。　　在去年两会上，教育部部长陈宝生曾认为，学前教育补100万教师、90万保育员。很似乎，教师是学前教育发展的短板，普及有质量的学前教育，必需强化学前教育师资建设。

其中的关键则是贯彻提升学前教育教师的待遇和地位。　　只不过，民进中央的议案内容在去年11月施行的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中有数明确规定。而在解决问题学前教育师资紧缺问题时，很多意见集中于在幼师培育方面，还包括减少学前教育本科专业招收、实行学前教育公费师范生计划等。但要更有优秀人才录取学前教育专业，在毕业后转入幼儿园工作，必须提升学前教育职业本身的吸引力。

如果学前教育职业本身的吸引力很弱，那么学前教育专业毕业的大学毕业生有可能到其他领域低收入。因此，不断扩大学前教育专业招收规模，应当和提升学前教育师资待遇实时前进。　　目前，影响学前教育师资收益待遇的因素主要有三个方面。一是由于财政投入原因，有的公办园有可能有编不补，聘请的教师收益较低。

二是部分民办园没按规定标准配备教师并确保教师待遇。民办幼儿园教师还不存在评审职称无以的问题。

三是有的营利性民办幼儿园虽然缴的保教费很高，但为更进一步扩展或逐利，传输办学成本。　　提升幼儿园教师的待遇，必需有针对性地解决问题这些问题。一方面，必需增大财政对学前教育投放的力度。

2016年，我国学前教育总经费约2804亿元，占到总经费（3.89万亿元）的比重大约为7.21%，其中财政性学前教育经费为1326亿元，占到财政性教育经费（31373亿元）的4.2%。虽然这一比例早已比2012年的3.2%减少了一个百分点，但距离普及有质量的学前教育目标还有差距。

根据研究人员的测算，发展普惠简化的学前教育，学前教育经费占到教育总经费的比例应当不高于9%，财政性学前教育经费应当占到财政性教育经费比例不高于5%。　　另一方面，必需严格要求所有公办园、民办普惠园、民办非普惠园和民办营利性幼儿园确保教师配有和教师待遇。不准公办园有编不补，对幼儿教师同工不同酬；对于普惠幼儿园，要提升财政补贴标准，并明确要求把一定比例的财政拨款用作提升教师待遇。对于营利性民办幼儿园而言，也必需提升教师待遇，政府部门不应监管幼儿园依法依规办园，聘用有合法资质的幼师。

对于不依法确保教师待遇的幼儿园，监管部门要增大监管力度，追究责任幼儿园举办者的责任。　　鉴于我国各地财政实力尚能不平衡，幼儿园的办园主体也很简单，各办园主体的财政实力不会影响到对幼儿园的投放确保力度。因此，有适当更进一步增强对学前教育经费的专责力度。

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